Вчера в отеле «Корстон» прошла конференция «Налоговая стратегия компании: тенденции и риски», организованная Юридическим агентством ЮНЭКС совместно с Юридической компанией «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» (Москва) и Международной юридической фирмой SALANS (Лондон).
В начале конференции, ориентированной на менеджмент татарстанских предприятий и компаний, управляющий партнер агентства ЮНЭКС Эдуард Зяббаров пояснил, что речь пойдет о налоговой политике государства и минимизации рисков, с которыми сталкиваются налогоплательщики. Тема, без сомнения, актуальная. Любая фирма хочет платить поменьше, но не все, увы, знают, как сделать это на законных основаниях. А порой и сами налоговые органы неверно истолковывают закон, предъявляя претензии к добросовестным налогоплательщикам.
О том, как разрешить эти проблемы, оставаясь в рамках правового поля, подробно рассказал руководитель аналитической службы компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры», эксперт по налоговому законодательству Госдумы РФ Вадим Зарипов. Он отметил, что уже начиная с 2002 года налоговая политика государства заключается, с одной стороны, в снижении налогового бремени, а с другой — в усилении контроля за уплатой существующих налогов. Эта тенденция, скорее всего, сохранится в будущем. Так, с 2008 года в России начнут действовать налоговые льготы для инновационных предприятий и вводятся нулевые ставки на дивиденды, полученные от дочерних компаний. Но в то же время растут расходы бюджета, а проблемы с его наполнением государству не нужны.
По мнению Вадима Зарипова, в ближайшие годы будет усилен контроль за внешнеэкономическим налоговым планированием, то есть за оффшорами. Причем не исключено, что некоторые изменения могут быть непредвиденными, и возникнут в ходе судебной практики. Господин Зарипов напомнил, что в истории современной России уже были случаи, когда суды вдруг по-новому начинали прочитывать тот или иной закон.
«Первым звоночком» он назвал упоминавшийся выше закон о нулевых ставках по дивидендам дочерних компаний, согласно которому на дивиденды из оффшоров льготы не распространяются. Список оффшоров уже составлен Минфином РФ и в скором времени должен быть утвержден. Наряду с такими классическими оффшорами, как Виргинские острова, туда также попали две европейские страны — Кипр и Мальта.
Если налогоплательщик не нарушил закон, а налоговая инспекция предъявляет к нему необоснованные претензии, юристы советуют отстаивать свои права в суде. Статистика, оказывается, довольно оптимистичная: до 70% таких дел решается в пользу налогоплательщиков. При этом Вадим Зарипов напомнил, что «суды — это госорганы, которые стараются проводить государственную налоговую политику».
Но иногда можно и не доводить дело до суда. Сейчас руководство ФНС ориентирует своих сотрудников не выходить на проверку, если нет шансов обнаружить нарушения. «С этого года налоговые органы платят госпошлину за проигранные дела, а значит, если компания корректно и юридически грамотно объяснит инспектору, в чем он не прав, есть шанс решить проблему миром», — сказал господин Зарипов. Он пояснил, что иногда инспектор превышает свои полномочия, надеясь, что с ним не будут спорить.
Такие ситуации напрямую связаны с уровнем профессионализма сотрудников налоговых органов, который порой оставляет желать лучшего. Государство сейчас пытается решить эту проблему. Так, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов недавно заявил, что зарплата наиболее профессиональных налоговых инспекторов может дойти до $1000. А одним из критериев профессионализма будет число жалоб и проигранных дел.
Если это произойдет, налогоплательщики будут иметь дело с профессионалами, настроенными на борьбу с настоящими нарушениями, а не опасаться ошибок или того хуже — налогового терроризма, о недопустимости которого уже заявлял Президент России. В этом случае известный слоган «заплатил налоги — спи спокойно» наконец станет реальностью.








