Как правильно составить и направить претензию
В ходе предпринимательской деятельности возникают проблемы с неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров со стороны контрагентов. Для разрешения подобных ситуаций возможно направить стороне, нарушившей свои обязательства, претензию с требованием устранить нарушение прав предпринимателя.
Досудебный порядок разрешения спора – одна из форм защиты гражданских прав, при которой стороны пытаются разрешить спор, не обращаясь в суд. Для определения способа действий – направить претензию или обратиться в суд, помимо представлений о том, какой путь будет более эффективным и быстрым, нужно принимать во внимание положения договора, которым регулируются отношения сторон, а также вид обязательства между сторонами.
Дело в том, что в некоторых случаях направление претензии является обязательным. Действующее законодательство предусматривает обязательный претензионный порядок в ограниченном количестве случаев – при нарушении прав получателя груза при железнодорожных, водных, воздушных перевозках, при нарушениях прав получателя почтового отправления.
Порядок предъявления претензий к перевозчику предусматривает ст. 797 ГК РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ, Воздушный кодекс РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Устав автомобильного транспорта РСФСР. Данный порядок по сути одинаков для всех видов транспорта, различия только в перечне документов, предъявляемых заявителем для обоснования претензии, круге лиц, которые имеют на это право, транспортных организациях, к которым претензии предъявляются, сроках предъявления и рассмотрения претензий.
Прежде чем предъявлять иск, вытекающий из обязательств по перевозке груза, грузоотправитель (или грузополучатель) обязан направить перевозчику претензию в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. И только в том случае если перевозчик откажется удовлетворить претензию либо не ответит на претензию в установленный срок, грузоотправитель (или грузополучатель) вправе предъявить ему (перевозчику) иск.
Законами «О связи», «О почтовой связи» также предусмотрено обязательное направление претензии к организации связи.
Обязателен досудебный порядок разрешения спора в отношениях между экспедитором и его клиентом. Это установлено законом «О транспортно-экспедиционной деятельности». До предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, является обязательным предъявление экспедитору претензии (за исключением предъявления иска при оказании экспедиционных услуг для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности).
В договоре также может быть предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок. Включать или нет подобное условие в договор — дело сторон. Как правило, претензионный порядок эффективен тогда, когда заключается договор с организацией, которая реализует товары, услуги для множества различных лиц. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в отношении конкретного клиента не означает, что между сторонами возник конфликт, который может быть разрешен только судом. Направление претензии в этом случае позволит действительно рассчитывать на устранение нарушенных прав.
В том случае если стороны решили использовать претензионный порядок, необходимо в договоре четко сформулировать соответствующее условие, указать, что спорные вопросы решаются путем направления претензии, определить процедуру направления претензии, документы, прилагаемые к претензии для обоснования нарушения прав. До 1995 г. порядок ведения претензионной работы регламентировался Положением о порядке урегулирования споров, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 24.06.1992 № 3116-1. Положение определяло содержание претензии, документы, необходимые для приложения к претензии, порядок направления претензии. В настоящее время этот нормативный акт не действует, однако если стороны решили включить в договор условие о претензионном порядке разрешения споров, ознакомление с нормами указанного Положения не будет лишним.
Рассмотрим основные нормы Положения о порядке урегулирования споров.
Претензия предъявляется в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином-предпринимателем.
В документе установлены требования к содержанию претензии — в ней указываются: требования заявителя; сумма претензии и обоснованный ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке; обстоятельства, на которых основываются требования и доказательства, подтверждающие их со ссылкой на соответствующее законодательство; перечень прилагаемых к претензии документов и других доказательств; иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
Претензия отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления, либо вручается под расписку.
К претензии прилагаются подлинные документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, или надлежащие заверенные копии либо выписки из них, если эти документы отсутствуют у другой стороны.
Лицо, которому направлена претензия, должно рассмотреть претензию и дать на нее ответ в течение 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен соглашением сторон. Ответ на претензию дается в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, гражданином-предпринимателем.
Стороны, включившие в договор условие о претензионном порядке разрешения споров, могут указать, что отношения по поводу содержания и направления претензии регулируются Положением о порядке урегулирования споров либо установить собственные условия, касающиеся претензионного порядка.
Таким образом, в договоре должна присутствовать формулировка о том, что соблюдение претензионного досудебного порядка урегулирования споров является обязательным для сторон договора. Необходимо предусмотреть сам порядок направления претензии, установить сроки ее направления и рассмотрения.
Сторона, направившая претензию другой стороне, должна иметь у себя доказательства отправки претензии. Желательно направить претензию заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить под расписку. Однако при направлении претензии заказным письмом остается риск того, что недобросовестный контрагент заявит, что не получал претензию. Поэтому самыми надежными вариантами являются отправление претензии ценным письмом с описью вложения или вручение под расписку.
Доказательства направления претензии в случае если законом или договором предусмотрен досудебный претензионный порядок необходимы для дальнейшего обращения в суд.
Дело в том, что если предусмотрен досудебный порядок, при обращении с иском в суд, необходимо будет приложить документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка разрешения спора. В противном случае судом исковое заявление будет оставлено без движения.
Эксперт
Юридического агентства ЮНЭКС
Ильмар Бурнашев
