Правительство РФ утвердило госпрограмму «Юстиция» на 2013-2020гг. Целями госпрограммы являются развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону и повышение доверия к правосудию.
Как сообщал министр юстиции РФ Александр Коновалов на заседании правительства РФ 28 марта 2012г., объем финансирования программы составит чуть менее 2 трлн руб. за восемь лет с примерным равномерным распределением от 240 до 250 млрд руб. ежегодно.
В числе прочих показателей государственной программы министр отметил двукратное увеличение численности адвокатского корпуса, которое в основном «может и должно произойти за счет слияния профессии юридических консультантов».
«Мы считаем, что поэтапно и постепенно нужно перейти к единому адвокатскому статусу для тех, кто оказывает услуги на рынке юридических консультаций, в том числе не исключаем постепенного перехода к адвокатской монополии на представительство интересов в суде», — пояснил министр.
Еще один показатель — увеличение численности нотариусов в 1,6 раза. «Нам представляется правильным и своевременным если не отказаться от квотирования количества нотариусов на регион, то, по крайней мере, существенно поднять нормативы обеспеченности территорий нотариусами, в том числе по абсолютно объективному критерию численности населения того или иного субъекта Российской Федерации, с тем чтобы в нотариальной среде, нотариальной корпорации имела место здоровая конкуренция, чтобы была устранена коррупционность при входе в профессию, в целом чтобы обстановка была более здоровой», — указал Александр Коновалов.
Деловой еженедельник «где Деньги» предложил участникам татарстанского рынка юридических дать свою оценку предлагаемых нововведений.
Константин Сидуллин — ведущий юрисконсульт юридического агентства ЮНЭКС
Государственная программа «Юстиция» действительно направлена в первую очередь на модернизацию нашей правовой системы. Однако далеко не все из предложенных мер, на мой взгляд, соответствуют реалиям жизни. Так, предлагаемая программой «адвокатская монополия» является негативным моментом, который в случае принятия коснется всего юридического сообщества.
По-нашему мнению, право на граждан в качестве представителей в суде не должно зависеть от наличия у них соответствующего удостоверения адвоката. В этом проявляется установленная Конституцией РФ гарантия граждан и юридических лиц на судебную защиту, которая в данном случае реализуется путем определения порядка получения юридической помощи.
Кстати говоря, именно об этом в свое время справедливо указывал Конституционный суд РФ (Постановление от 16.07.2004г. №15-П). Каких-либо кардинальных перемен с тех пор не происходило, поэтому и возникает вопрос о необходимости и обоснованности подобных нововведений.
Что касается остальных моментов, то считаю их в целом положительными. Среди них необходимо особо подчеркнуть важность модернизации сферы нотариата, которая уже давно требует преобразований, а также судебно-экспертной деятельности, от которой во многих случаях напрямую зависит эффективность правосудия.
Марина Цапина — партнер Казанского юридического центра, председатель Совета НП «Участников рынка юридических услуг»
Фактически речь идет о стандартизации отрасли: единый адвокатский статус, как бы не было против юридическое сообщество, имеет своей идеалистической целью повышение квалификационного уровня специалистов. Тенденция последних лет в юридической отрасли ознаменована колоссальным ростом юридических фирм, компаний, лиц, осуществляющих юридические услуги как ИП. Юристы задействованы в самых популярных сферах — взыскание страховых возмещений, возврат банковских комиссий, взыскание (присуждение) долгов по несложным категориям дел. Все это дестабилизирует ценовую политику на рынке юридических услуг, которая не может прийти к единым величинам из-за демпинга подобными участниками. А это, в свою очередь, влияет на судебную практику в части возмещения судебных расходов, понесенных стороной.
Сейчас в России революционными считаются дела о присуждении сумм за юридические услуги миллионного порядка, в то время как сложность дела действительно высока и очень трудозатратна для ведущего дело специалиста. В связи с этим, хотелось бы надеяться, что реализация программы приведет к каким-то стандартам в отрасли.
Кстати, сейчас самими компаниями уже инициируется похожая практика. Так, например, создано Некоммерческое партнерство «Участников рынка юридических услуг», имеющее целью то же объединение квалифицированных участников юридического рынка с целью введения саморегулирования отрасли, что в свою очередь вторит целям программы о совершенствовании механизма контроля качества юридической помощи.
Подробнее:www.g9e.ru/case/article/1365508108
