Федеральным законом от 21.07.2014 № 235-ФЗ были частично сняты ограничения на рекламу пива, которые были введены не так уж давно и расценивались значительной частью политической элиты и общественности как значительный шаг вперед в деле борьбы с алкоголизмом, особенно среди молодежи и подростков. «Реклама пива пропагандирует такой образ жизни, который приводит к спаиванию молодежи, и пиво у нас пьют уже с пятого класса», — говорил 10 лет назад Сергей Миронов, возглавлявший тогда Совет Федерации.
В 2004 году рекламные ролики пива были убраны из утреннего и дневного эфира российских телеканалов, а также со стадионов. Полный запрет на рекламу пива был введен летом 2012 года (закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ, вступивший в силу с 23 июля 2012 г.).
Нарушение указанного запрета грозило рекламораспространителю штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей (пункт 1 ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Конечно, при большом желании этот запрет можно было обойти окольными путями, например, дать рекламу безалкогольного сорта пива под тем же названием и фирменным логотипом. И, тем не менее, призывы пивоваров к широким слоям населения употреблять как можно больше их живительной продукции исчезли с экранов телевизоров и страниц журналов.
Конечно, при большом желании этот запрет можно было обойти окольными путями, например, дать рекламу безалкогольного сорта пива под тем же названием и фирменным логотипом. И, тем не менее, призывы пивоваров к широким слоям населения употреблять как можно больше их живительной продукции исчезли с экранов телевизоров и страниц журналов.
Это, а также рост акцизов стало причиной падения розничных продаж пива в России. Так, по данным «Балтики», за последние пять лет они сократились на 20% и достигли в 2013 г. $6,6 млрд. По данным Heineken, падение продаж в 1ом квартале этого года составило более чем 15%.
И вот с 22 июля 2014 г., т.е. практически ровно через два года, запрет на рекламу пива существенно смягчен.
И вот с 22 июля 2014 г., т.е. практически ровно через два года, запрет на рекламу пива существенно смягчен.
По новым правилам разрешается размещать рекламу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в печатных изданиях (за исключением первой и последней полосы и обложки). Рекламный ролик может быть размещен во время трансляции спортивных соревнований (матчей, игр, боев, гонок и т.п.), неважно – идет трансляция в прямом эфире или в записи. На телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера, пиво разрешено рекламировать во время любых телепередач.
Кроме того, снят запрет на рекламу средств индивидуализации производителей пива и средств индивидуализации их продукции, размещаемой в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и в непосредственной близости от них.
Это означает, что на стадионах и в спорткомплексах можно будет разместить только само наименование пивоваренной компании либо сорта пива без изображения напитка и без рекламного слогана. Такая реклама допускается только в период проведения официальных спортивных мероприятий (то есть баннер с наименованием производителя пива может быть размещен исключительно в период проведения соревнований, а не на постоянной основе).
Федеральная антимонопольная служба России, разъясняя применение изменений в законодательство, подчеркнула, что официальными спортивными мероприятиями признаются те из них, которые включены в официально утвержденный календарный план федерального уровня, план соответствующего субъекта Федерации или муниципального образования.
Кроме того, ФАС подчеркнула, что на вновь разрешенную рекламу пива распространяется общее требование закона о наличии предупреждения о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции, которому должно быть отведено не менее 10% рекламной площади (пространства). По мнению антимонопольного ведомства, такое предупреждение должно размещаться на всем протяжении трансляции видеоролика.
Послабления в закон «О рекламе» внесены временно – до 31 декабря 2018 года включительно, после чего ролики с пенным напитком вновь исчезнут с экранов телевизоров.
Причина отмены запрета очевидна – бюджет Чемпионата мира по футболу 2018 года нуждается в деньгах пивоваров, которые готовы вложить в рекламу на этом мероприятии 5-6 млрд.руб.
Эта необходимость настолько назрела, что даже главный нарколог России, Евгений Брюн, высказал готовность смириться с рекламой пива на спортивных мероприятиях до 2019 года, и сообщил, что отказ от запрета такой рекламы не должен «очень сильно повредить населению».
Однако справедлива и критика нового закона со стороны депутатов-оппозиционеров – ведь игры чемпионата мира начнутся 8 июня 2018 года, а зарабатывать деньги на рекламе пива медиа-магнаты получили возможность уже сейчас.
Причина отмены запрета очевидна – бюджет Чемпионата мира по футболу 2018 года нуждается в деньгах пивоваров, которые готовы вложить в рекламу на этом мероприятии 5-6 млрд.руб.
Эта необходимость настолько назрела, что даже главный нарколог России, Евгений Брюн, высказал готовность смириться с рекламой пива на спортивных мероприятиях до 2019 года, и сообщил, что отказ от запрета такой рекламы не должен «очень сильно повредить населению».
Однако справедлива и критика нового закона со стороны депутатов-оппозиционеров – ведь игры чемпионата мира начнутся 8 июня 2018 года, а зарабатывать деньги на рекламе пива медиа-магнаты получили возможность уже сейчас.
Прозвучало в прессе и высказывание президента ООО «Пивоваренная компания «Балтика» Исаака Шепса о том, что пивовары позитивно оценивают отмену ограничений на рекламу пива, связанных со спортом. «Мы ценим этот шаг и надеемся, что правила останутся в силе и после чемпионата мира», — заявил он.
Будет ли учтено пожелание воротил пивного бизнеса, подкрепленное щедрыми инвестициями, – покажет время.
