За период с начала 2013 г. и до настоящего времени Арбитражными судами было рассмотрено значительное число дел по спорам с Фондом социального страхования, по результатам рассмотрения которых, Высшим арбитражным судом РФ сформированы правовые позиции по ряду вопросов имеющих важное практическое значение. Самыми «популярными» спорами в рассматриваемый период были споры, в которых ФСС обвиняет работодателей в создании искусственной ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств фонда расходы по выплате декретных в завышенном размере и начисления декретных как таковых. Тут важно разобраться, какие доказательства и обстоятельства имеют определяющее значение. Президиум ВАС РФ сформировал свою позицию по этому поводу в постановлении от 23 апреля 2013 г. № 16549/12.
Суть дела вкратце такова. Работница в должности юриста получала з.п. в размере 30 т.р., в то время как директор имел оклад в 10 т.р. По мнению ФСС такая заработная плата юристу не могла быть установлена и расчет декретных был произведен исходя из оклада в 10 т.р.Суд вынес решение в пользу работодателя, обосновав свое решение следующим образом. В качестве доказательств были представлены табеля учета рабочего времени, подтверждающие реальность трудовых отношений, наличие в деле доказательств приема на работу и установление заработной платы до наступления беременности, своевременная и в полном объеме произведенная уплата страхователем страховых взносов, в том числе и до наступления беременности у застрахованного лица. Для доказательства создания искусственной ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств фонда расходы по выплате пособия по беременности и родам в завышенном размере, суд требует от ФСС предоставления безусловных доказательств. Делая вывод, отметим, что при спорной ситуации, работодателю необходимо доказывать:
Необходимость привлечения работника в штат, фактическое выполнение и объем трудовых обязанностей и непосредственно произведение страховых выплат в отношении работника. Если же данные обстоятельства не доказаны, решения, как правило, выносятся в пользу ФСС.
Необходимость привлечения работника в штат, фактическое выполнение и объем трудовых обязанностей и непосредственно произведение страховых выплат в отношении работника. Если же данные обстоятельства не доказаны, решения, как правило, выносятся в пользу ФСС.
Что касается споров по поводу некорректно оформленных больничных, то тут практика идет в одном направлении — практически все дела заканчиваются в пользу страхователей. В качестве примеров можно указать постановления Президиума ВАС РФ от 11.12.12 № 10605/12, ФАС Западно-Сибирского округа от 10.12.2013 № А27-8345/2013, ФАС Уральского округа от 09.09.2013 № А60-3448/2013.
По данному вопросу суды требуют доказательства самого факта заболевания и целевого расхода бюджетных средств, а ответственность за некорректно составленные больничные листы, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 29.06.11 №624н, переносят на медицинские учреждения.
Рассмотрим споры, когда ФСС начисляет страховые взносы на сумму оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком – инвалидом. В письме ФСС РФ от 17.11.11 N 14-03-11/08-13985 Фонд утверждает «…поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 ТК РФ, производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты, она подлежит обложению страховыми взносами…», однако, позиция ВАС РФ кардинально отличается от позиции ФСС и сформирована она в постановлении Президиума от 8.06.2010 №1798/10 и в определении об отказе в передаче в Президиум ВАС РФ от 18.07.13 № ВАС-8674/13. Из материалов следует вывод судов о том, что оплата дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, не являются стимулирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда, и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов и НДФЛ. Дела данной категории решаются в пользу страхователей в 100% случаях.
Относительно дел, когда ФСС считает неправильным расчет среднего заработка для расчета пособия по уходу за ребенком, когда сотрудница выходит из декрета в декрет, ситуация складывается следующим образом.
Относительно дел, когда ФСС считает неправильным расчет среднего заработка для расчета пособия по уходу за ребенком, когда сотрудница выходит из декрета в декрет, ситуация складывается следующим образом.
Суды всегда должны принимать во внимание более выгодный для застрахованного лица способ исчисления пособия. Это стало возможным в связи с вступлением в силу Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ (ред. от 25.02.2011) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и внесением изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 15 июня 2007 г. N 375.
В качестве примера можно привести постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.13 № А46-33169/2012 где суд прямо указывает: «…при исчислении пособия принимается во внимание более выгодный для застрахованного лица способ».
